Normes et Qualité

Elaboration des normes :

La norme est un document, établi par consensus et approuvé par un organisme reconnu qui fournit, pour des usages communs et répétés des règles , des lignes directrices ou des caractéristiques, pour des activités ou leurs résultats, garantissant un niveau d’ordre optimal dans un contexte donné.  (Source Guide ISO/CEI N°2).

Pour élaborer une norme, il faut préalablement un besoin identifié.

Conformément aux bonnes pratiques en matière de normalisation, on met en place un comité technique, qui est exclusivement composé des experts représentant les parties prenantes impliqués et intéressés dans le domaine de la norme en étude. Une fois le comité technique créé, on procède à l’élaboration de la norme par étape.

La 1^ère étape c’est de s’assurer qu’il est opportun d’élaborer la norme, la suivante c’est de procéder à la recherche des documents, la collecte d’information, s’assurer qu’il n’existe déjà pas une norme dans le domaine, programmer les travaux et rédiger le projet de norme.

Le projet de norme doit être obligatoirement soumis au public via une enquête pour recueillir les avis sur le projet. Après l’enquête, on programme les travaux de validation des avis recueillis puis, on rédige le document normatif final qui sera homologué et publié par arrêté. 

La norme congolaise sur le ciment (NCGO 0004-1 : 2017-09) homologuée par arrêtén°113 MEIPP/CAB du 25 janvier 2018a été élaborée en respectant toutes les étapes.

Création des comités techniques et comités stratégiques :

Le rôle principal d’un comité technique est d’élaborer les normes. Les informations contenues dans la norme sont d’une importance capitale pour les activités socio-économiques, c’est pourquoi les membres du comité technique sont civilement responsables des décisions qu’ils prennent, d’où la nécessité de mettre en place un cadre juridique par la prise d’un arrêté ministériel. Tel est le cas de l’arrêté n°112 MEIPP/CAB du 25 janvier 2018 portant création du comité technique « bâtiments et matériaux de construction ».

Le comité technique en élaborant les normes sur le ciment, la peinture, le fer à béton, les carreaux et autres matériaux s’assure de leur qualité et, que leur utilisation ne mette pas en danger la vie et la sécurité des consommateurs.

Outre les comités techniques, il existe des comités stratégiques composés de la même manière que les comités techniques et dont la mission n’est pas d’élaborer les normes mais de définir les orientations stratégiques dans un secteur donné à l’exemple du comité électrotechnique national mis en place par arrêtén°111 MEIPP/CAB du 25 janvier 2018.

Ce comité s’assure que tous les produits électrotechnique tels que le fer à repasser, le congélateur, les compteurs électrique, les ampoules, les appareils électroménagers, les câbles……… sont de bonne qualité et, leur utilisation ne présente aucun risque pour les consommateurs.

Formations et sensibilisation :

Dans le cadre du renforcement des capacités des parties prenantes du système national de normalisation et de gestion de la qualité, il s’organise au sein de l’agence congolaise de normalisation et de la qualité différentes  formations tant en interne qu’en externe, parmi lesquelles,   on peut citer :

• La normalisation : son apport dans l’infrastructure qualité national Sensibilisation à la qualité en juin 2016 ;
• Les consommateurs face aux défis de la qualité en novembre 2016 ;
• La maitrise de la méthode HACCP en janvier 2017 ;
• La norme ISO 17025 :2005 en mai 2017 ;
• La reconnaissance mutuelle des étalons nationaux de métrologie en juillet 2017
• La formation ISO14001 :2015 en novembre 2017 ;
• La norme ISO 22000 :2005 système de management de la sécurité sanitaire des alimentsen novembre 2017 ;
• L’atelier de formation des pays francophones de la région Afrique en février 2018 à Dakar
• La communication : les attitudes de Porter ;
• Les techniques de rédaction des procédures ;

Les outils méthodologiques de la qualité (1^ère génération).

Appui à la rédaction des « politiques qualités »:

Dans  la nouvelle procédure d’implantation industrielle, il est dorénavant retenu que l’entreprise doit formuler une « politique qualité » en termes d’objectifs mesurables et atteignables et ce, conformément à la norme ISO 9001 :2015.

Ce document d’engagement doit être explicite sur les objectifs qualité du produit et/ou du service, sur la santé et la sécurité au travail du personnel et des tiers et, enfin sur ce qui est prévu en interne pour protéger l’environnement.

Il doit par ailleurs, faire l’objet d’une grande communication interne et rendu public.

C’est à ce titre que l’agence congolaise de normalisation et de la qualité, conformément à ses missions de promotion de la qualité et d’appui aux entreprises a procédé à :

•  La rédaction du document de politique qualité de l’entreprise Grands Moulins du Kouilou (GMK) en mai 2018;

La rédaction du document de politique qualité de l’entreprise Grands Moulins du Congo (GMC) mai 2018.

Appui à l’élaboration des plans d’action :

Le plan d’action  est un document de travail élaboré généralement après les études d’évaluation. Il  contient des activités à réaliser dans un délai donné, des indicateurs de suivi  afin d’atteindre les

objectifs escomptés. Ce plan d’action est fondé sur les recommandations contenues dans les rapports d’évaluation.

C’est à cet effet, que  l’agence congolaise de normalisation et de la qualité à la suite des différentes études d’évaluation  QHSE a procédé à la mise en place des plans d’actions en vue de mettre en conformité :

• La station d’épuration des eaux usées de l’entreprise SARIS Congo en mars 2018 ;
• Le nouveau bâtiment devant abriter l’unité de production d’eau BAYO en juillet 2016 ;
• La ligne de production du ciment de l’entreprise DIAMOND CEMENT CONGO S.A en février 2018;

Le bâtiment de l’entreprise Général des Services d’Assainissement (GSA) en d’octobre 2017.

Coopération internationale :

L’agence congolaise de normalisation et de la qualité bénéficie de l’appui des institutions et programmes internationaux. C’est le cas :

• Du Programme Infrastructure Qualité de l’Afrique Centrale (PIQAC) dans le cadre du renforcement des capacités en ressources humaines et en matériel ;
• Du Programme de Renforcement de Capacités Commerciales et Entrepreneuriales phase2 (PRCCE2) pour l’élaboration de la stratégie nationale de normalisation et de gestion de la qualité ainsi que l’identification des besoins nationaux en laboratoire ;
• Du codex alimentarius pour la mise en place du comité national du codex alimentarius et l’accompagnement à  la mise en place du système de management de la sécurité sanitaire des aliments ;

De l’institut allemand de métrologie (PTB) par la signature d’un protocole avec le Congo pour la création d’un laboratoire de métrologie industrielle.